当危机成为常态，联合国难民署从未缺席
2025年，联合国难民署在全球范围内共应对24次紧急人道响应，其中14次为自2024年延续的长期危机。据统计，截至2025年年中，全球被迫流离失所人数已达1.22亿。
在冲突、灾害与流离失所持续交织的背景下，我们始终坚守一线，为受影响人群给予挽救生命的保护与援助——既应对突发紧急状况，也持续支持那些在漫长危机中反复失去家园的家庭，走过一年又一年。
过去一年，联合国难民署持续开展保护服务，分发基本救援物资并发放现金援助，为有需要的家庭提供住所和御寒物资，从紧急庇护到基本生活恢复，每一天都在与时间赛跑。全球人道资金压力持续加剧，但我们仍与合作伙伴、东道国政府及全球捐赠人紧密协作，为数百万人提供援助，并在新的紧急情况发生时迅速响应。在资源有限的情况下，我们优先保障挽救生命的援助，确保最脆弱的人群在关键时刻依然获得基本庇护与支持。
这些行动的背后，离不开每一份持续而坚定的支持。正因如此，这份《联合国难民署2025年捐赠人影响力报告》应运而生——它不仅记录了过去一年中我们在全球开展的紧急响应与人道行动，也铭刻着每一位捐赠人的善意与信任所带来的真实改变。
在灾难频发、资源紧张的当下，正是您与全球无数捐赠人的支持，让我们得以及时回应危机、守护生命，并为最需要帮助的人带去庇护与希望。每一份支持，都是守护与重建的力量。
联合国难民署感谢有您同行！
2025年危机不断，我们坚守一线
1月：刚果（金）东部冲突再起，引发大规模流离失所
刚果民主共和国（简称刚果〔金〕）东部冲突再起，引发大规模流离失所，平民面临严峻的保护风险。截至年底，境内新增流离失所人口约200万，全国总数升至530万；另有约23.6万人逃往邻国，其中超过一半被布隆迪接收。为应对不断上升的人道需求，联合国难民署在刚果（金）东部及周边国家加强保护与援助服务，包括在布隆迪布苏马安置约6万人。同时，在北基伍和南基伍为3.9万名流离失所者提供住所，并向东部地区27,500个家庭发放现金援助。
2月：乌克兰仍有370万人处于境内流离失所状态
持续的冲突进一步加剧了乌克兰的人道局势，能源与交通基础设施遭到破坏，停电频发，迫使更多家庭被迫离开家园。截至年底，仍有约370万人处于境内流离失所状态，另有590万人在全球各地成为难民。为应对持续增长的需求，联合国难民署在多个领域累计提供超过110万项服务，向21.5万人发放现金援助，并为17.6万人提供过冬支持，帮助脆弱家庭应对住房受损与能源短缺带来的挑战。
3月：缅甸强震影响约1,720万人，加剧境内流离失所
3月28日，缅甸发生7.7级强震，随后又发生6.7级余震，造成超过3,800人死亡、5,100多人受伤，近12,000栋房屋被毁，4万多栋受损，约1,720万人受到影响，其中包括已因冲突流离失所的210万人。灾害使原有的人道危机更加严峻。联合国难民署迅速调动紧急空运与救援物资，向超过24.4万名幸存者提供援助，其中30,800人获得住所支持，150,700人获得基本生活物资。同时，加强保护协调工作，以应对脆弱群体面临的多重风险。
4月：阿富汗面临大规模返乡潮，社区压力加剧
随着从巴基斯坦返回的人数不断增加，阿富汗多地的接收能力承受更大压力，也加剧了境内流离失所风险。截至年底，已有超过100万阿富汗人返乡，其中近15万人为被迫返乡。为应对这一局面，联合国难民署向约50万名返乡者发放现金援助，并为近41.5万人提供交通支持、紧急住所和救援物资。同时，持续开展保护监测与法律援助，协助社区缓解大规模返乡带来的压力。
5月：南苏丹冲突持续，大批民众被迫逃往邻国
5月，南苏丹冲突再度升级。上尼罗州一处医院遭袭，造成平民伤亡，并使超过10万人难以获得医疗服务，进一步加剧全国范围内的流离失所。自2月至12月，新增境内流离失所者约32.6万人，另有约20.5万人被迫逃往邻国。面对不断增长的人道需求，联合国难民署为3,000个家庭发放紧急救援物资，并为有特殊需求的人群提供保护支持。同时，在埃塞俄比亚、乌干达和苏丹等接收国加强安置与服务能力，以应对持续增加的跨境流动。
6月：从伊朗返乡的阿富汗人数激增，人道需求上升
2025年，大约有180万阿富汗人从伊朗返回，其中许多人并非出于自愿。随着返乡人数迅速增加，人道需求也随之攀升。联合国难民署在边境地区增派人员，提供基本救援物资、餐食及紧急现金援助，帮助返乡家庭应对即时需求。同时，相关保护监测工作持续开展，以应对不断加剧的人道挑战。
7月：季风洪水加剧南亚流离失所风险
持续的季风降雨加重了南亚地区的流离失所风险，孟加拉国和缅甸部分地区尤为严重。洪水不断威胁难民营的住所、道路及基础设施，频发的山体滑坡也让本已脆弱的家庭面临更高风险。为应对汛期挑战，联合国难民署提前加固住所、完善排水系统，并预置应急物资，同时推动社区开展防灾准备工作，尽可能降低灾害影响，保护最脆弱的人群。
8月：布基纳法索暴力，迫使民众逃往邻国
布基纳法索暴力事件加剧，约1.7万人被迫前往马里寻求安全，使全年抵达马里的难民总数增至5.1万人。许多家庭只能暂时避难于拥挤的教室和临时庇护所。为应对不断增长的人道需求，联合国难民署已登记超过7.1万名布基纳法索难民（包括此前抵达的人群），为其提供身份证明和援助渠道。同时，通过现金援助帮助1.96万人获取基本生活物资，并在科罗设立3,700个紧急住所，既改善了居住条件，也让部分学校得以重新开放，缓解当地基础设施压力。
9月：阿富汗东北部地震，加剧返乡与经济压力
8月31日至9月1日，阿富汗东北部发生强震，造成超过2,200人死亡、3,600人受伤，约6,300栋房屋被毁。灾害叠加大规模返乡背景，进一步加重了受灾社区和返乡家庭的经济压力。联合国难民署迅速向受灾村庄及流离失所家庭发放紧急救援物资，并提供住所支持及其他基本生活用品，帮助受灾居民应对迫切需求。
10月：苏丹局势恶化，霍乱疫情加剧人道需求
苏丹达尔富尔和科尔多凡地区局势急剧恶化，数周内新增超过14万名境内流离失所者。全年来看，已有超过110万人逃往邻国，另有730万人仍处于境内流离失所状态。与此同时，霍乱疫情持续蔓延，自2024年7月以来累计报告病例已超过12.2万例，进一步加剧人道压力。为应对不断升级的危机，联合国难民署派遣保护团队、分发紧急住所物资，并向近49.8万人提供清洁饮用水，同时将驻乍得的18.5万名难民转移至更安全的地点。
11月：叙利亚返乡潮持续，境内仍有550万流离失所者
2025年，叙利亚返乡潮持续进行，截至年底，已有超过130万海外叙利亚人返回，另有约190万境内流离失所者回到原居地，但国内仍有超过550万人处于流离失所状态。联合国难民署向117,560名返乡者发放现金援助，并为超过140万人提供住所支持和救援物资。同时，加强法律文件办理及保护服务，帮助脆弱家庭逐步恢复生活。
12月：严寒加剧多地人道需求，难民署提供冬季援助
冬季低温叠加房屋受损与能源系统中断，使流离失所家庭承受更大压力，影响包括阿富汗、叙利亚和乌克兰在内的多个地区。联合国难民署继续强化年度“暖冬行动”，为最脆弱的家庭发放现金援助、紧急住所支持，以及毛毯和取暖物资等冬季必需品，帮助他们安全度过严寒冬季。
每一份支持，到达最需要的人手中
当冲突爆发或灾害迫使人们逃离家园时，他们往往来不及携带太多物品。此时，及时而可靠的援助，不只是生存所需，更是重新开始的第一步。也正因为有全球捐赠人的支持，联合国难民署才能始终做好准备，在危机发生的第一时间，把援助送到最需要的人手中。
依托全球七个应急物资枢纽，我们能迅速调配并运送核心救援物资。2025年，超过180万件物资被送往一线，帮助约200万名被迫流离失所者获得基本生活保障。包括：
这些看似普通的物品，在危机中意味着一晚安睡、一顿热饭，或一份久违的安全感。
同年，联合国难民署从全球储备调拨了价值约1,990万美元的紧急救援物资，并完成了价值840万美元的集中采购；全年开展了11次部分空运及3次紧急空运行动，将援助送往交通受限或局势紧急地区。同时，119名工作人员及合作伙伴接受应急培训，203人被快速部署到前线行动中。
除了物资援助，灵活的现金支持同样关键。过去一年，我们在100个国家发放了4.5亿美元紧急现金援助，帮助约400万人（53%为女性）根据自身最迫切的需求购买食物、药品或支付临时住所费用，让他们在不确定中依然拥有生活的主动权与尊严。
在每一次人道援助背后，都是坚守一线的工作人员。截至2026年3月，联合国难民署共有13,201名来自151个国家和地区的工作人员，在全球127个国家持续行动，有10,688名（超过80%）工作人员驻扎在前线。即便在2025年面临资金削减与团队缩减的挑战下，他们依然快速响应，只为让援助及时抵达。
每一件物资、每一笔现金援助、每一名工作人员的坚守，都离不开全球捐赠人的信任与支持。正是有了这样的支持，我们才能在不确定的世界中保持确定性——在危机发生时迅速行动，在需求持续时不断回应，将援助送到每一个不能被忽视的角落。
